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Projekt UNICEF-Label

Ausgangslage

 

2013 liess der Stadtrat auf Antrag der Sozialen Dienste eine Standortbestimmung zum Thema "Kinderfreundlichkeit" durchführen. Die UNICEF verfasste einen Evaluationsbericht und zeigte auf, in welchen Bereichen der Verwaltung und Politik in Aarau Handlungsbedarf bestand. Im Februar 2016 beauftragte der Stadtrat die Verwaltung, die Erlangung des Labels "Kinderfreundliche Gemeinde" anzustreben und beschloss die Projektorganisation sowie die Finanzierung. Im Zuge der Aufgabenverzichtsplanung im Rahmen von Stabilo 2 wurde das Projekt "Kinderfreundliche Gemeinde" im gleichen Jahr wieder zurückgestellt.

Mit Datum vom 21. Juni 2018 unterbreiteten die Einwohnerräte Abdul M. Abdurahman, Thomas Grüter (SP) und Mitunterzeichnende dem Stadtrat mit dem Postulat "Kinderfreundliche Gemeinde" den Vorschlag, das Thema erneut aufzunehmen. Der Stadtrat stellte dem Einwohnerrat den Antrag, das Postulat "Kinderfreundlich Gemeinde" zu überweisen. Dieser ist dem Antrag mit ER-Beschluss vom 21. Januar 2019 gefolgt.

Mit PA 453 vom 11. November 2019 hat der Stadtrat dem Fachbereich Kind und Familie die Projektleitung erteilt und folgende Projektphasen beschlossen:

 

Erarbeitung des städtischen Aktionsplans 2021–24

 

Zur Erarbeitung des Aktionsplans 2021–24 wurden die Bedürfnisse der Zielgruppen erhoben und allen Abteilungen sowie der Kreisschule Aarau-Buchs präsentiert. Innerhalb allen Abteilungen wurden daraufhin bereits geplante sowie zukünftig mögliche Massnahmen zusammengetragen.

Als Ausgangspunkt dienten folgende Daten:

  • Ergebnisse Standortbestimmung UNICEF
  • Ergebnisse Elternumfrage Projekt frühe Kindheit (Bedürfnisse 0 – 5 Jahre)
  • Ergebnisse Partizipationsworkshops Kinderförderung (Bedürfnisse 6 – 12 Jahre)
  • Ergebnisse Umfrage Jugendarbeit (Bedürfnisse 13 – 18 Jahre)

In einem abteilungsübergreifenden Prozess wurden die Schnittstellen und Synergien ausgelotet. Der auf dieser Basis entstandene Aktionsplan 2021–24 beinhaltet eine Sammlung von insgesamt 49 Massnahmen auf unterschiedlichen Ebenen, die zur Weiterentwicklung der Kinderfreundlichkeit in der Stadt Aarau beitragen.

Die Massnahmen sind – in Anlehnung an die Ergebnisse der erwähnten Standortbestimmung – in folgende Kategorien eingeordnet:

  • Kinderfreundliche Stadtverwaltung und Politik – Kinder willkommen heissen
  • Partizipation auf Gemeindeebene – die Sicht der Kinder berücksichtigen
  • Kinderfreundliche Lebensräume – draussen und drinnen sicherstellen
  • Zusammenarbeit, Grundlagen und Evaluation im Bereich Kind und Jugend – gemeinsam und koordiniert arbeiten

►  Aktionsplan Kinderfreundliche Stadt Aarau 2021 - 24

 

Zertifizierung als "Kinderfreundliche Gemeinde"

 

Der Stadtrat hat den Aktionsplans 2021–24 mit PA 392 vom 12. Oktober 2020 beschlossen und der UNICEF zur Evaluation eingereicht. In der Folge wurde der Aktionsplan von der Jury begutachtet und es fand ein Evaluationstag vor Ort statt, an welchem eine Delegation der UNICEF zahlreiche Interviews mit Arbeitsgruppenmitgliedern der Stadtverwaltung führte.

Am 20. November 2020 wurde die Stadt Aarau durch die UNICEF mit dem Label "Kinderfreundliche Gemeinde" ausgezeichnet.

► Auszeichnung "Kinderfreundliche Stadt Aarau" vom 20.11.2020 

 

Projektphase 2 (Dezember 2020 bis September 2023)

 

Die Auszeichnung mit dem Label "Kinderfreundliche Gemeinde" ist als Würdigung der erfolgreich durchgeführten Prozessschritte und als Anstoss für die Umsetzung des Aktionsplans zu verstehen.

Umsetzung der Massnahmen

Die Verantwortung und Federführung für die Weiterverfolgung der einzelnen Massnahmen liegt bei den zuständigen Abteilungen. Zahlreiche Massnahmen des Aktionsplans beinhalten ein mehrstufiges Vorgehen von Situationsanalyse, Konzipierung und tatsächlicher Umsetzung und setzen weitere politische Entschiede voraus.

Arbeitsgruppe Kinderfreundliche Stadt Aarau

Eine Arbeitsgruppe unter dem Vorsitz von Franziska Graf (Stadträtin Ressort Bildung und Jugend), in der jede Verwaltungsabteilung sowie die Kreisschule Aarau Buchs durch mindestens eine Person vertreten ist, traf sich zweimal jährlich. In diesem Gremium wurden der Stand der Massnahmen besprochen, Herausforderungen aus den unterschiedlichen Blickwinkeln beleuchtet und so Schnittstellen gemeinsam angegangen.

Berichterstattung an UNICEF

Im Oktober 2022 hat die Stadt Aarau die UNICEF mittels eines Zwischenberichts über den Stand der Umsetzung des Aktionsplans informiert.

 

Projektphase 3 (Oktober 2023 bis November 2024)

 

Im Zuge der Legislaturzplanung 2023 - 26 hat der Stadtrat bereits im Frühling 2022 beschlossen, dass Aarau weiterhin eine kinderfreundliche Stadt bleiben und die Rezertifizierung 2024 angestrebt werden soll. Mit PA 293 vom 26. Juni 2023 hat der Stadtrat die Projektorganisation genehmigt und erneut dem Fachbereich Kind und Familie die Projektleitung erteilt. Zudem wurde folgender Zeitplan beschlossen:

 

Im 2. Halbjahr 2023 werden im Rahmen des Projekts verschiedene Befragungen durchgeführt. Einerseits werden die Kinder und Jugendlichen direkt angehört, andererseits werde Fachleute sowie Eltern befragt.

Auf der Basis der Ergebnisse wird 2024 ein neuer Aktionsplan erarbeitet. Dieser wird Massnahmen umfassen, mit denen die Stadt Aarau im Zeitraum 2025 - 2028 noch kinderfreundlicher gestaltet werden soll. Die UNICEF wird die Stadt in diesem Prozess begleiten und im November 2024 entscheiden, ob die Stadt Aarau als "Kinderfreundliche Gemeinde" re-zertifiziert wird.

Arbeitsgruppe Kinderfreundliche Stadt Aarau

Der Aktionsplan wird von der abteilungsübergreifenden Arbeitsgruppe, in der jede Verwaltungsabteilung sowie die Kreisschule Aarau Buchs durch mindestens eine Person vertreten ist, erarbeitet. 

Folgende Personen vertreten in der Arbeitsgruppe eine Verwaltungseinheit:

  • Daniel Amstutz (Pflegeheime)
  • Anja Bischoff (Ortsbürgergut und Mietliegenschaften)
  • Anna Borer (Stadtbauamt)
  • Barbara Bucher (Soziale Dienste)
  • Sascha Chirulli (Finanzen und Steuern)
  • Melanie Morgenegg (Kultur)
  • Pascal Müller (Betrieb Infrastruktur und Sport)
  • Fabian Humbel (Stadtkanzlei und Personal)
  • Daniel Ringier (Sicherheit)
  • Lukas Schaffner (Kreisschule Aarau Buchs)
  • Regina Wenk (Betrieb Infrastruktur und Sport)

    Vorsitz: Franziska Graf, Stadträtin Ressort Bildung und Jugend

Während der Umsetzung des Aktionsplans II im Zeitraum 2025 - 2028 wird sich die Arbeitsgruppe weiterhin zweimal pro Jahr treffen.

 

Berichterstattung an UNICEF

Im Oktober 2026 wird die Stadt Aarau die UNICEF mittels eines Zwischenberichts über den Stand der Umsetzung des Aktionsplans informieren.

 

Kontakt Projektleitung: Mina Najdl